現代快報/ZAKER南京記者 徐岑

  放寬準入條件

  民辦養老機構自主定價

  江蘇省政府辦公廳組織省民政廳起草了《省政府關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》。首先放開準入條件，簡化許可程序，降低外資準入門檻。此外，民辦營利性養老機構，服務收費項目和標準由經營者自主確定，有關部門加強監管。公辦養老機構，要加快推進轉制為企業或開展公建民營。根據“實施意見”，到2020年，政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例應不超過30%。

  江蘇省民政廳廳長侯學元介紹，“實施意見”中一個重大突破就是明確了民辦非營利性養老機構連鎖經營的具體措施，允許其在登記管理機關管轄范圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。

  完善設施配套

  讓居住小區適合養老

  “實施意見”提出，到2020年，城鄉社區居家養老服務實現全覆蓋。各地新建住宅小區按每百戶20到30平方米的標準配套建設社區居家養老服務用房，已建成的住宅區要按照每百戶15到20平米的標準調劑解決。

  為了保障養老服務設施供地，“實施意見”提出，各市、縣政府要將養老服務設施建設用地納入總體規劃和年度用地計劃，預留建設用地。同時，鼓勵社會力量對閑置的醫院、學校、企業廠房等進行整合改造。

  省住建廳房地產市場監管處處長李強介紹，計劃到2020年，全省新建和適老化社區改造項目達到100個以上。其中，重點做好老舊居住區緣石坡道、走道、樓梯等設施和部位的無障礙改造，對無電梯的加裝電梯。

  推進醫養融合

  為重點老人上門服務

  如何為行動不便、失能等老年人提供養老服務？江蘇省民政廳副廳長沙維偉表示，目前江蘇60周歲以上困難老人，每個月都有不低于100元的護理補貼。同時政府還通過購買服務方式，為他們提供送餐、助浴等服務。

  據介紹，醫生上門服務目前主要依托家庭醫生簽約率，通過家庭醫生團隊提供社區護理、家庭病床等服務，下一步要豐富家庭醫療護理服務的內容和范圍，制訂個性化服務，今年內家庭醫生簽約率要達到60%。到2020年底，江蘇計劃護理型床位占養老機構床位總數的50%以上，每個縣（市、區）建有1家以上老年護理院或老年康復醫院，全省老年護理院達到200所以上。50%的城市社區和有條件農村社區設立老年人康復活動場所。